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孟凡兵:把學習黨紀法規貫穿于紀檢監察工作始終
發布時間: 2019-03-08 08:00:24 來源: 玉溪市紀委

新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》和《中華人民共和國監察法》是重要的黨紀法規,也是紀檢監察工作的重要遵循,學習好貫徹好這兩部黨紀法規是紀檢監察機關做好監督執紀監察工作的基礎。黨員干部尤其是紀檢監察干部務必結合實際深入學、深入思考領悟學、實踐運用深化學,在學懂弄通做實上下功夫,把黨紀法規作為工作的準繩和標尺。

充分認識修訂《條例》和制定監察法的重要性

2015年10月中共中央印發的《中國共產黨紀律處分條例》,對維護黨章和其他黨內法規、嚴肅黨的紀律、堅持從嚴管黨治黨發揮了重要作用。黨的十九大將紀律建設納入新時代黨的建設總體布局,在黨章中充實完善了紀律建設相關內容。黨中央決定根據新的形勢、任務和要求,對《條例》予以修訂完善。2018年8月,中央新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以黨章為根本遵循,將黨的紀律建設的理論、實踐和制度創新成果,以黨規黨紀形式固定下來,著力提高紀律建設的政治性、時代性、針對性。嚴明政治紀律和政治規矩,把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為出發點和落腳點,將黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規的要求細化具體化。堅持問題導向,針對管黨治黨存在的突出問題扎緊籠子,實現制度的與時俱進,使全面從嚴治黨的思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。《條例》的修定與時俱進,更加突出履行黨章賦予的職責,強化監督執紀問責,把執紀和執法貫通起來,堅持紀嚴于法、紀法協同,讓制度“長牙”、紀律“帶電”,努力取得全面從嚴治黨更大戰略性成果。

制定監察法是深化國家監察體制改革的內在要求和重要環節,該法貫徹落實黨中央關于深化國家監察體制改革決策部署,使黨的主張通過法定程序成為國家意志,對于創新和完善國家監察制度,實現立法與改革相銜接,以法治思維和法治方式開展反腐敗工作,意義重大、影響深遠。制定監察法也是推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略舉措,是堅持和加強黨對反腐敗工作的領導,構建集中統一、權威高效的國家監察體系的必然要求,為新形勢下反腐敗斗爭提供堅強法治保障。

提高政治站位活學活用黨紀法規

法規制度一經建立,就要讓鐵規發力、讓禁令生威,確保各項法規制度落地生根。要把學好、用活黨紀法規作為強化干部紀律教育的重要抓手,以《條例》和監察法為學習重點,通過專題學、集中講、以案訓、強執紀等舉措,推動黨紀法規的學習宣傳貫徹深入人心,取得實效。要以黨紀法規的學習促使黨員干部提高思想政治素質,擰緊干部“廉潔自律閥”。

一是在學習中深化。把黨紀法規作為強化紀律教育的抓手,落實好黨組織學習黨紀法規主體責任,發揮統領作用,壓實責任,明確任務,把《條例》和監察法列入“兩學一做”常態化和黨支部“三會一課”學習的內容,多形式宣傳學習。玉溪市紀委監委征訂《條例》、《條例》釋義、《條例》學習問答、監察法、監察法釋義、監察法案例解讀等學習資料1230余冊。梳理印發《條例》修改前后對照表等學習資料5000余份,利用展板、媒體等廣泛進行宣傳,做到黨組織建設到哪里,學習資料就發放到哪里,黨紀法規的學習宣傳就跟進到哪里。把黨紀法規的學習列入紀律教育范疇,在全市舉辦了黨紀法規知識競賽活動,通過以賽促學,以競賽檢驗學習成效。在決賽中還開展黨紀法規網絡答題,既豐富了競賽內容,也提高了群眾的參與率,取得了良好效果。整合力量成立了宣講團,讓黨紀法規教育“遍地開花”。黨紀法規宣傳全覆蓋實現了紀律教育的全覆蓋,黨員干部敬畏法紀意識不斷增強,主動接受監督意識增強,使講規矩守紀律成為行為自覺。

二是在實踐中運用。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”學習法律法規更是如此,就像理論如不用實踐來檢驗就永遠體會不到理論的價值一樣。《條例》和監察法只有運用在執紀執法過程中才能學懂弄通,真正理解其內涵。只有結合黨中央全面從嚴治黨部署,才能領會《條例》和監察法深刻內涵要義,做到依紀依法精準問責。玉溪市紀檢監察機關通過開展業務能力提升培訓,開展黨紀法規培訓,邀請專家和業務骨干結合案例講解《條例》和監察法等,以案釋紀釋法,進一步提高運用黨紀法規的能力和不平。同時組織審查人員參加庭審旁聽,提高證據收集水平,做到紀法有效銜接。

三是在日常中遵循。強化黨紀法規意識,提高政治站位,筑牢思想防線,模范遵守黨紀法規嚴格執紀執法考驗著黨員領導干部的忠誠和擔當。落實習近平總書記要求,各級黨組織和黨員領導干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,以身作則,以上率下,加強紀律教育,強化日常管理和監督,鞏固發展執紀必嚴、違紀必究常態化成果,讓廣大黨員進一步增強紀律意識、規矩意識,讓制度“長牙”、紀律“帶電”,充分發揮紀律建設標本兼治的利器作用,使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循,使黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

新修訂《條例》和監察法的頒布實施,對于加強黨的監督,強化權力運行的監督制約,保證黨和國家各項重大決策部署的貫徹落實有著重要的現實意義和深遠的推動作用。我們只有認真學習,深刻領會,自覺遵守,以黨紀法規來規范和約束自己行為,把自己的言行舉止規范到《條例》和監察法之中,按下工作“快進鍵”,跑出“加速度”,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,一步一個腳印把黨的十九大全面從嚴治黨戰略部署推向深入,才能當好新時代玉溪高質量跨越式發展的“答卷人”。(玉溪市委常委、市紀委書記、市監委主任)

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